【环球华报记者萧元恺】随着火炬在全国传递,2010年温哥华冬季奥运会举办的日期日益迫近。反奥团体日前已经发誓,抗议活动要与火炬传递如影随形。时至今日,温冬奥的安全问题已是一个普遍话题。当然,这不是冲着反奥团体的抗议活动而来,而是着眼于反恐。为此,三级政府与军警系统通力合作,同时海陆空成立立体安全网。

温市军演
11 月2日到6日举行冬奥最后一次演习,当局表示希望通过这些“金牌”演练,一旦在2010年温冬奥发生意外时,都可以把威胁降至最低。不过也有人认为保安过头了,有草木皆兵妨碍民权之虞。但从安全角度讲,防患于未然是其首义,谁也不希望出现突发事件,希望高度保安是“白忙活一场”,更多的是能够起到一种威慑作用。
温市军营忙起来
位於温市西区西4街夹阿尔马街(Alma St.)的杰里科军营(Jericho Garrison),近来突然忙碌起来。原来这里乃是军方支援明年2月冬奥会保安工作的基地,现在已经按部就班运转起来。

保安协调中心
杰里科军营军官托马斯少將(Dan Thomas)日前表示,军方负责支援皇家骑警执行冬奥保安任务,而大量部队將会在冬奥期间,进驻杰里科军营。
军方以安全為由,拒绝透露支援冬奥保安的確实部队人数。据瞭解,杰里科军营的扩建工程最近竣工,大批移动式营房已经在营地內筑起。不过托马斯透露,部队將会分批进驻军营。除了提供地面支援之外,军方也会提供运输直升机协助后勤调动,以及派出舰艇在英吉利湾和以外海域巡罗。
为配合冬奥维安,不久前军方在大温地区已经举行了海空演习。海上演习范围包括温市煤港(Coal Harbour)和英吉利湾,及至乔治亚海峡和豪湾海域,而空中演习则有军方直升机在海天公路和低陆平原上空巡逻。

演习
联邦国防部冬奥代表及海军少将派尔(Tyrone Pile)、温冬奥综合安全组助理专员默瑟尔(Bud Mercer)和皇家骑警警员本登菲德(Dale Bendfeld)日前联合宣布,皇家骑警2010温冬奥综合安全组(Integrated Security Unit)再度展开全面的保安演习,名为“Pegasus Guardian 3-Spartan Rings”,动用了军用直升机、军用战车和军舰等。而在第三阶段,实施的是“飞马铁卫演习”(Pegasus Guardian 3)和“斯巴达克之环”(Spartan Rings)计划。
预警系统全面戒备
温冬奥的保安是全方位的,避免出现治安死角。温冬奥综合安全组助理专员默瑟尔表示,任何非法活动,包括违法的反冬奥示威等,都会遭到保安人员禁止,希望不要以身试法。

演习
皇家骑警官员本登菲德则说,网络攻击也是他们关注的课题。冬奥保安人会在总部留意网上各种通讯,以及跟各保安单位紧密联络,防止有人搞事破坏温冬奥。
不同抗议团体早从半年前就开始联繫,规画在火炬传递启动之际发动抗爭。起跑当天抗议活动集中在省议会周边地区,市中心有一场以反冬奥為主题的大型集会,接著进行以“僵尸游行”为名的万圣节变装游行。参与抗议活动的团体当中,有的纯粹反对冬奥,也有原住民、民权和反贫组织,还有其他各类背景团体。上月当“奥运精神”列车正要由满地宝出发,展开全国宣传活动时,70余位抗议人士在典礼中,不断透过扩音器干扰来宾致词和现场音乐演出。

演习
面对抗议活动干扰圣火传递的风险,皇家骑警发言人佩吉表示,警方除了由先前严选出的菁英干员组成圣火保安队之外,各地警队也都会必要调派人力,全力配合维护圣火传递作业。骑警帕克特(Bert Paquet)说:“我们知道我们在这这里的目的,就是提供适当程度的保护。”
皇家骑警助理总长麦克唐奈(Pat McDonell)在国会保安员小组委员会上作供称:“我们没有骚扰,只希望搜集尽量多的情报。 ” 他表示,目前最大的保安挑战是从全国118支不同警队,调派6000警员到卑诗省去。
据介绍,温哥华方面计划动用12000名警察、私人保安人员和军人,在冬奥会期间负责安全保卫工作。
整合保安立体监控
冬奥联合部队指挥官派尔(Tyrone Pile)少将称,军方将在海上监控、高山巡逻及空中移动方面配合骑警做好防卫,通过演习将能让部队熟悉大温地区的海上和空中走廊的情况。
皇家骑警2010冬奥整合保安总部,现在拥有全世界最大的立体模型地图。当局希望能借助这套地图,展示冬奥保安的规模。皇家骑警副总长兼2010 冬奥整合保安组营运总监默瑟(Bud Mercer)表示,这张地图能让人们理解到,冬季奥运举行时的保安面积有多么广阔,并看到警方在执行保安计划时的难度。

抗议人士
由于温哥华紧邻美国,对于2010温冬奥美国也如临大敌,为应付“突发事件”,美国政府已在美加边境以南32公里处的华盛顿州贝灵罕市(Bellingham),成立“冬奥协调中心”,整合相关单位人力资源,以確保届时来往人潮都能安全通关。
协调中心耗资400万美元,位在贝灵罕国际机场,主控中心最多可容纳54人同时运作,工作人员分別来自40个不同单位,透过联繫、协调和整合,届时可望让通关作业更顺畅。美方官员指出,这座协调中心预计在温哥华冬奥开幕三天前正式展开运作。 保安经费持续飙升
枢密院负责协调冬奥保安的埃尔科克(Ward Elcock)曾表示,冬奥保安费应不超出预算案,甚至应比预期的少。他在国会保安小组委员会上称,不预期要向联邦政府摊手,寻求超过原订的10亿元保安费。
然而由于世界经济危机,本届冬奥会的预算遭遇困难。尽管冬奥会更新版预算已经获批,但是暂时的资金短缺还是让组委会感到很头疼。去年美国纽约的一家银行撤消了原本计划的8亿多美元的借贷计划,使得温哥华方面不得不动用紧急资金用于运动员村的建设。冬奥会新预算是16亿3千万,比两年前的预算增加了 1亿4百万。本届冬奥会的安保预算原来是1亿4千万美元,但是现在预计这项开支将达到8亿到10亿美元。
为确保2010年冬奥会平安顺利举行,温哥华冬奥会组委会不断追加安全保卫费用,目前计划支出的费用将比预算增加近5倍。冬奥组委会2003年编制的安保费用为1.75亿加元,而目前计划支出的费用为将近10亿加元。
性工作者也求安全
温冬奥期间,大温地区将有大量性工作者涌入,也将刺激从海外贩运未成年少女来本地牟取暴利的违法行为。为此,联邦保守党西温—阳光海岸(West Vancouver–Sunshine Coast–Sea to Sky Country)选区国会议员魏子安现正寻求支持,在国会通过法案,设定最低刑罚,以打击此类违法行为。
大温打击贩运人口进行性剥削的组织,呼吁各方共同打击大型运动会期间引发的性剥削犯罪活动。名为“抵制剥削、拥抱尊严”(Resist Exploitation, Embrace Dignity)的组织日前在温市中心一家酒店举行论坛,邀请前性工作者、妇女儿童权益保护等机构代表,共同研讨目前大温地区的贩运人口及卖淫活动问题,以及冬奥对此造成的影响等议题。
“抵制剥削、拥抱尊严”组织行政总裁米勒(Michelle Miller)表示,历史证明,每逢大型国际体育盛事举行期间,贩运人口进行性剥削的有组织犯罪活动,一定更加猖獗。该组织提出一个名为“买春不是体育” (Buying Sex is not a Sport )的运动,呼吁各界关注贩运人口问题。
位于温东的“性工作者另类决策教育协会”表示,在大量媒体在冬奥会期间涌入的时候,温哥华的性工作者们需要知道面对媒体和记者时自己所拥有的权利。该协会将在冬奥会前对他们进行培训,接受培训的性工作者将拿到一本培训手册,内容包括如何应对媒体的拍照和采访要求等详细信息。该机构现在每月接待 60到100个性工作者,她们都询问如何在冬奥期间安全从业。该机构负责人怀特(Wright)说,希望能与警方及其有关部门合作,避免再出现猪场场主皮克顿(Robert Pickton)案那样的悲剧。
警方的基本态度则是在冬奥期间,取缔或尽量减少性交易。最近就采取先下手为强的做法,在素里等地区突击扫黄,并逮捕了23岁到70岁不等的一些嫖客。但警方的上述行动,却遭到不少人的非议,认为把警力投入在这上面是“浪费资源”,并无助于社会治安,应该集中解决日益上升的凶杀案,不要总挑容易的干,现在没有破解的恶性案件越积越多。但也有人支持这种行动,婚姻之外的性交易是买卖行为,无安全可言,特别认为重点要打击雏妓。