11月19日，在比利时首都布鲁塞尔欧盟总部，比利时首相赫尔曼·范龙佩（左）和欧盟贸易委员凯瑟琳·阿什顿在当选后出席新闻发布会。新华社/路透

    11月19日欧盟“总统”和“外长”产生无疑意味着欧盟在一体化的道路上又迈进了一步，现任欧盟轮值主席赖因费尔特表示，“欧盟从此有了新的领导团队。”

    欧洲踏上新征程

    根据《里斯本条约》规定，新当选的欧盟“总统”将于明年1月1日就任。与欧盟轮值主席相比，欧盟“总统”最大的不同是在任时间。根据《里斯本条约》的规定，范龙佩任期将为两年半并且可以连任一届，这意味着他最长可在任5年，而不必像欧盟轮值主席那样每半年就更换。

    此前，欧洲一体化的艰难前行制约着欧盟的发展，使欧盟在全球化的背景下遭遇多重压力。不仅难以缩小与美国的距离，还在面对来自中国、印度、巴西等日益崛起的新型经济体的挑战中日显吃力。经济上的劣势又会造成政治上的损失。对国际事务敏感的欧盟对此忧心忡忡，却受限于旧的欧盟体制无法全力应对。

    欧盟“总统”和“外长”的当选是继《里斯本条约》签订后促进欧盟进行机制改革的又一积极动作。这样的机制将有助于保持政策的连续稳定，使一些长远期、可持续性的计划得以实施，决策效率大大提高。从而加快欧盟在外交、安全防务等领域的一体化进程。

  新面孔带来新话题

    两位新科领导着实是政治舞台上的新鲜面孔。范龙佩担任比利时首相一职仅有11个月。曾被评论为“缺乏政治力量”。不过，在11月11日的欧洲议会全会上，多位议员都表示理事会常任主席由笃信欧盟一体化的人物担任。范龙佩出身的比利时是资格最老的欧盟成员国之一，向来是欧盟一体化的积极推动者。

    有分析认为，虽然出人意料，范龙佩的当选却在情理之中。选举一个并非某个来自大国、根底深厚的“政治明星”，一方面可以防止大国在欧盟事务中的专断，另一方面可以较为有效地保证小国的国家利益，解除小国对大国的不信任和恐惧心理，以便进一步消减欧盟一体化进程的阻力。

    而阿什顿也引起了一些欧洲媒体针对她能力的质疑。不少人认为她的当选是欧盟大小国之间、新老成员之间、性别之间等各方利益平衡的结果。毕业于伦敦大学经济学专业的阿什顿在11月20日予以反驳，表示对“欧盟外长”一职充满信心。